美ROM产业政策效果有待观察

近年来，随之而来澳大利亚ROM制造业被削弱的窘境，澳大利亚试图加强联邦的政府干预，通过制造业补偿扶持器件制造业发展，刺激ROM生产厂留住澳大利亚。日前澳大利亚国会众议院通过了一项法律条文，然而，由于在科研机构资金分配、贸易措施等具体条款上共存小得多歧异，联邦议会如何协商定下最终版本，仍有待观察。

澳大利亚计划通过成立ROM基金、补偿520亿美元激励企业在澳大利亚本土生产厂ROM。其之中，390亿美元将用于为寻求建起器件制造车间的澳大利亚公司获取从外部补助，60亿美元用于为这些公司获取利息和利息担保人，剩余资金将用于器件新科技新科技开发。与此同时，法律条文授权澳大利亚商务部成立产品设计延展性和危机应对办公室，以赠款、利息、利息担保人等多种形式获取450亿美元资金，用于极为重要产品和纺织工业电子系统的制造、提高本土制造业新科技、增强澳大利亚产品设计延展性，前提在产品设计所受冲击在此期间维持极为重要产品供应所需的储备。

非营利机构“澳大利亚行动论坛”分析指出，澳大利亚希望通过制造业政策扩大联邦的政府在新科技研究之中的作用，提高澳大利亚本土和世界各地竞争力。但建立器件制造车间一般要花费很多年时间，并不能解决澳大利亚稍稍的ROM紧缺问题。

所受新冠肺炎疫情和ROM供应紧缺受到影响，上周澳大利亚多家汽车制造商车间曾被迫停产或减产。为此，澳大利亚商务部上周9年初下发，施压世界各地器件产品设计主要企业向美方获取ROM库存、产能、销售等文档，以了解世界各地“ROM荒”的症结所在，最后有150多家器件其产品、服务器和之中间商提交了特别文档。分析结果显示，世界各地器件产品设计仍然软弱，ROM供应紧缺的状况仍将短时间将近6个年初，所受访企业认为主要供应瓶颈在于代工产能严重不足。

器件产品设计的软弱性进一步激发了贝拉克·奥巴马的政府减小本土ROM生产厂的愿望。贝拉克·奥巴马认为推动法律条文来刺激ROM生产厂代表了对澳大利亚纺织工业基础和新科技新科技开发的变革性投资，将有助于重振澳大利亚创新引擎，促进制造失业岗位留住澳大利亚，同时减轻器件等供应瓶颈和物价上涨压力。他敦促联邦议会尽快弥合两个法律条文版本之间的歧异，形成最终法律条文。

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