治国必治边。现状陆地北界长2.2万公里，从中部西北地区的林海草原到东南方边陲的高山溪谷，从中部的白山黑水到西部的喀喇昆仑。西北地区不仅是适当国土安全和生态平衡安全的重要阻隔，也是现状对外开放的前